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全國人大代表牛三平:建議對在線教育立法

2021

/ 02/28
來源:

中國新聞網

作者:

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  (兩會訪談)全國人大代表牛三平:建議對在線教育立法

  中新社太原2月28日電 題:全國人大代表牛三平:建議對在線教育立法

  中新社記者 楊杰英

  “在線教育突破時間空間限制,實現教學資源線上共享,為疫情時代教學帶來極大便利!比珖舜蟠、農工黨中央委員、山西工商學院院長牛三平在接受中新社記者專訪時表示,在線教育市場的飛速膨脹也帶來一系列的問題,建議對在線教育立法,確保在線教育行業的發展和治理有法可依、有章可循。

  今年全國兩會,作為教育工作者,牛三平準備提交的建議中,包括關于“開展高水平民辦高校建設試點”“科學調整民辦高校招生批次”“對在線教育立法”等內容。

  據中國互聯網絡信息中心數據顯示,截至2020年3月,全國在線教育用戶規模達4.23億,較2018年底增長110.2%,占網民整體的46.8%。尤其是去年以來,“停課不停學”使在線教育迎來爆發式增長。

  談到建議對在線教育立法時,牛三平坦言,在線教育市場的飛速膨脹帶來一系列的問題,特別是對于青少年意識形態的影響,引發社會普遍熱議和擔憂。比如存在對意識形態教育管控存在監管盲區、誘導超前消費、消費者退費維權難等問題。

  “從教育內容來看,涉及到青少年意識形態的教育和影響,直接關系到立德樹人的成效!迸H奖硎,特別是在線一對一外教的課程監管難度更大,部分英語類線上機構,外籍教師身處國外,目前還沒有對在線國際用工監管的政策,教育部門也缺乏有效監管的手段。

  關于在線教育監管,目前相關部門已出臺一些政策。牛三平告訴記者,通過梳理發現,關于在線教育的監管存在覆蓋面不完全、政策不成體系、多部門聯合執法時法律依據不足等問題。在目前線上用戶持續增長、行業亂象頻發的嚴峻形勢下,規范在線教育發展的難點問題不能久拖不決,須予以重點突破。

  為此,牛三平建議依法促進規范發展,通過加強市場監管、加大市場違法懲處力度等方式,確保在線教育行業的發展和治理有法可依、有章可循。

  牛三平認為,立法可明確準入資質審查門檻,重點解決合法合規辦學、高素質師資隊伍問題。明確在線教育產品的資質和準入條件,保障消費者的消費知情權。對市場及監管主體的權利義務進行明確,令其只能在法律允許的范圍內開展活動。明確消費者維權保護,確保出現爭議可以得到合理有效解決。(完)

  【編輯:陳海峰】

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