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統籌推進現代流通體系建設

2020

/ 09/21
來源:

人民日報

作者:

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  吳秋余

  現代流通體系既是國內大循環的基礎骨架,也是國內國際雙循環必須借助的市場接口

  唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點,才能讓國內循環和國際循環更加順暢,讓中國經濟巨輪行穩致遠

  每小時,超過10億元商品在互聯網上成交;每天,超過2億件快遞在各地穿梭。不斷跳動的數字背后,是現代流通體系帶給中國經濟的強大活力。

  前不久召開的中央財經委員會第八次會議上,習近平總書記強調,流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用,構建新發展格局,必須把建設現代流通體系作為一項重要戰略任務來抓。這為統籌推進現代流通體系建設指明了努力方向,吹響了加快建設現代流通體系的號角。

  在社會再生產過程中,流通效率和生產效率同等重要,是提高國民經濟總體運行效率的重要方面。物暢其流,貨通天下,是經濟發展繁榮的標志。當前,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,尤其需要高效的現代流通體系作為支撐。一方面,14億人口的龐大市場、4億中等收入群體的強大購買力,所帶來的人流、物流、資金流是巨大的。唯有建設高效的現代流通體系,才能在更大范圍把生產和消費聯系起來,擴大交易范圍,推動分工深化,提高生產效率,促進財富創造。另一方面,使國內市場和國際市場更好聯通,也要求建設更廣范圍、更深領域、更高效率的國際流通“大動脈”?梢哉f,現代流通體系既是國內大循環的基礎骨架,也是國內國際雙循環必須借助的市場接口。

  近年來,我國流通體系建設取得明顯進展,國家骨干流通網絡逐步健全,流通領域新業態新模式不斷涌現,全國統一大市場加快建設,商品和要素流通制度環境顯著改善。目前,我國高速公路、高速鐵路里程雙雙位居世界第一。但也要看到,我國流通體系現代化程度仍然不高,還存在一些堵點亟待打通。從思想上的“重生產輕流通、重制造輕服務”,到制度上的區域壁壘、政策障礙、準入門檻,再到運行中的成本高、效率低、環節多,只有打通這些堵點、補齊相關短板,才能建設現代流通體系,讓新發展格局血脈更暢通。

  建設現代流通體系,需要夯實“硬基礎”。經過多年發展,我國物流費用占GDP比重不斷下降,但仍高于世界平均水平。據測算,社會物流總費用占GDP比重降低一個百分點,就可節約7500億元,可以有效拉動消費,促進國內大循環和國內國際雙循環。因此,在流通體系硬件建設上,要加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。特別是在暢通“大動脈”的同時,也要下功夫疏通“毛細血管”,打通“最后一公里”。當前,數字經濟在我國蓬勃發展,數字經濟既依靠線下的流通體系,也可以為建設現代流通體系插上智能翅膀。實現流通體系數字化,有利于打通“大動脈”,暢通“微循環”。

  建設現代流通體系,還要優化“軟環境”。實現大范圍的供需匹配,需要加快完善國內統一大市場,形成供需互促、產銷并進的良性循環,塑造市場化、法治化、國際化營商環境,強化競爭政策作用。這就要進一步打破區域間產品和要素流動的藩籬,保障各類市場主體公平獲得要素資源、市場準入和產權保護;還要通過社會信用體系建設,加快建設重要產品追溯體系,降低流通環節中的交易成本,給市場交易帶來穩定預期和信心,提高交易效率,促進經濟循環。

  推動高質量發展,構建新發展格局,離不開現代流通體系的基礎性作用。唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點,才能讓國內循環和國際循環更加順暢,讓中國經濟巨輪行穩致遠。

責任編輯:牛樂耕

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