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【地評線】大眾銳評:用好黃河水,讓剛性約束成為高質量發展“導航”

2020

/ 09/17
來源:

大眾報業·海報新聞

作者:

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  黃河是中華民族的母親河。記者日前沿黃省區采訪看到,黃河水資源量僅占全國的2%,卻承擔了全國12%的人口、15%的耕地以及50多座大中城市的供水任務,各地大力推動農業、工業、城鎮領域節水,黃河流域水資源集約節約利用水平不斷提升。

  黃河之水,在習近平總書記心中的分量一直很重。在山西,他強調要切實保護好、治理好汾河,“讓一泓清水入黃河”;在陜西,他指出“推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養生息轉變”;在河南,他主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會,強調“堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”;在寧夏,他強調“更加珍惜黃河,精心呵護黃河”;在甘肅,他叮囑要擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任……總書記的殷殷囑托、諄諄教誨,為黃河流域生態保護和高質量發展定下了調子,是推進黃河水資源節約集約利用的根本遵循和科學指南。

  千百年來,奔騰不息的黃河同長江一起,哺育著中華民族,孕育了中華文明。然而,黃河之水并非“天上來”,也不是取之不盡用之不竭的。調查顯示,黃河水資源總量不到長江的7%,人均占有量僅為全國平均水平的27%,既存在水資源利用較為粗放,農業用水效率不高的問題,也存在工業、城鎮生活和農業面源三方面污染的問題。黃河水資源量就這么多,搞生態建設要用水,發展經濟、吃飯過日子也離不開水,不能把水當作無限供給的資源!坝卸嗌贉荻嗌兖x”。推動黃河流域生態保護和高質量發展,黃河之水是最大的資源優勢,也是最大剛性約束,是最有力的依靠,也是最脆弱的環節。推進黃河之水節約集約利用,推動用水方式由粗放向節約集約轉變,是加強黃河治理保護,推動黃河流域高質量發展的一個重大課題和現實要求。

  做好黃河水文章,把最大剛性約束作為高質量發展“導航”。黃河本身是一個缺水的河流和流域,經濟發展不能超過資源的承載能力,這就需要有一個“量水而行”的概念,有一個“用水定額”的控制。習近平總書記強調,把水資源作為最大的剛性約束。什么是剛性約束?就是硬性的、強制性的、無條件的,“剛性約束”前加上“最大”,凸顯出水資源的極端重要性。記者采訪看到,有了最大剛性約束,黃河用水指標被層層分解到省市縣(區),再到企業、機關和農田,分多少水就用多少水,倒逼各地以水定需、量水而行。位于山東濱州濱城區的華紡股份有限公司,把分到的用水量分解到每個車間,細化到每臺機器,“用水紅線激發出節水積極性,新設備、新工藝層出不窮,冷卻水、工藝水等廢水分類回收!笔聦嵶C明,最大剛性約束也能成為最有效的工作“導航”。用水量這個最大剛性約束,可以倒逼各地更加注重發展質量,更加注重科技力量,更加注重產業優化升級,更加重視新技術、新產業、新業態、新模式,最大剛性約束也能成為高質量發展的爆破點。

  做好黃河水文章,用水大戶的另一面是節水空間和省水潛力。黃河綿延5000多公里,從西到東橫跨青藏高原、內蒙古高原、黃土高原和黃淮海平原,流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東等省區,農業是最大“用水大戶”。記者采訪看到,推廣“干種濕出”農藝,減少灌溉次數;安裝滴灌設備,從大水澆地到為作物打“點滴”……加快大中型灌區現代化改造,推廣噴灌、微灌、水肥一體化等節水技術,優化調整作物種植結構與面積,黃河流域農業節水水平總體優于全國水平。事實證明,凡事都有兩面性,換個角度看,用水多意味著節水潛力大、空間大,而科技是節約用水的最有力武器。重視并用好科技第一生產力,開發更多更好的科技含量高的節水技術,提高水資源的利用效率,把一滴水的效用發揮到最大,一個個用水大戶也能成為節水冠軍。

  做好黃河水文章,不謀全局者,不足謀一域。推進黃河之水節約集約利用,是一地一段之事,也是一項涉及全流域各個方面的“大事件”。黃河的重要產水區在蘭州以上河段,產水量占黃河總水量的35%左右,而重要的用水區在中下游,黃河的主要產水區和用水區不一致,需要統籌考慮。強調以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,不是“各唱各的”,沿岸各地各單位要走出“小我”,從“全域”出發而不能站在“一域”去思考黃河節水問題,要上游、中游、下游“一個調子”、同向發力,攜手在高質量節水用水上“力爭上游”,讓黃河成為造福人民的幸福河。

 。ù蟊娙請罂蛻舳擞浾 孫秀嶺 報道)

責任編輯:牛樂耕

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