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【地評線】大眾銳評:構建新發展格局要有強大“鎮能量”

2020

/ 09/09
來源:

大眾報業·海報新聞

作者:

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  9月8日,《中國鄉鎮綜合競爭力報告2019》正式對外公布。此份報告由中國信息協會信息化發展研究院與競爭力智庫和北京中新城市規劃設計研究院等機構聯合調研完成,當日還同時公布了“2019中國百強鎮”以及“2019中國中部百強鎮”和“2019中國西部百強鎮”等數據。

  鄉鎮是連接城鄉的樞紐,鎮域經濟是縣域經濟和城市經濟的組成部分!秷蟾妗凤@示,2019中國百強鎮主要集中在我國東部地區。其中,江蘇38個、廣東31個、浙江13個、山東7個、福建5個、河北4個、河南1個、貴州1個。百強鎮總人口平均為22.86萬人;公共財政收入平均為19.25億元,較上年增加1.19億元;工業企業數平均為2891個,較上年增加384個;規模以上工業企業數平均為187個,較上年增加4個?梢郧宄吹,百強鎮的分布狀況,與各省市的經濟規模、經濟活力、人均水平呈“正相關”,是各地高質量發展的“鎮縮影”。

  鎮域經濟是區域發展的基礎,做強鎮域經濟,對提高地方實力、增加農民收入、加快鄉村振興,具有重要作用。進入新發展階段,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇,也是實現鎮域經濟高質量發展的重大機遇。構建新發展格局,鎮域經濟大有可為,需要凝聚更為強大的“鎮能量”。

  擴大內需,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是推動經濟高質量發展的必然選擇。我國有20975個鎮、8122個鄉、966個民族鄉和8516個街道,大多數人生活在鄉鎮。講我國具有超大規模市場優勢,最大的優勢在鄉鎮;講擴大消費需求,最大的潛力在鄉鎮。擴大內需必須挖掘鄉鎮潛力。堅定實施擴大內需戰略,把滿足國內需求作為推動高質量發展的出發點和落腳點,就要善于在鄉鎮布局,做強鎮域經濟,提高群眾收入水平和生活水平,不斷改善鄉鎮消費環境。更為重要的,我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,投資需求潛力仍然巨大,有效投資增長也必然帶動消費市場拓展,一定能夠為我國經濟發展拓展更大空間,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。

  科技創新,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。強鎮之“強”,雖然表現在經濟規模、經濟活力、人均水平上,本質上卻在創新能力上。與改革開放初期不同,新時代鎮域經濟“粗放發展”之路越走越窄,新一輪科技革命和產業變革方興未艾,正在重構全球創新版圖,也在重塑鎮域經濟結構。作為百強鎮之首,玉山鎮依托昆山杜克大學及昆山工業技術研究院、浙江大學、南京大學等科教平臺,整合“大學校區”“科技園區”“生活社區”等資源,構建開放、融合、多元的創新生態。作為百強鎮第二名,獅山鎮一手抓傳統產業技術改造、技術引入,推動新舊動能的轉變,一手抓機器人、新能源汽車等新技術新產業,加快打造現代產業體系。做強鎮域經濟,就要大力推進科技創新及其他各方面創新,加快科技成果轉化,加快推進數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業,不斷提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。

  改革攻堅,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。強鎮之“路”,也是一條深化改革之路。在我國,鄉鎮“級別低”“權力小”,無論抓招商引資,上項目、引資金,還是土地、資金、水、電、煤、氣等資源配置,大多鄉鎮“說了不算”。觀察強鎮發展,以改革舉措為強鎮擴權,是一條重要經驗。改革,是解放和發展社會生產力的關鍵,是推動鎮域經濟發展的根本動力。構建新發展格局,是事關全局的系統性深層次變革,必須繼續用足用好改革這個關鍵一招。做強鎮域經濟,就要加快推進有利于提高資源配置效率的改革,有利于提高發展質量和效益的改革,有利于調動各方面積極性的改革,聚焦重點問題,加強改革舉措的系統集成、協同高效,打通淤點堵點,激發整體效應,為構建新發展格局賦予“鎮能量”。

 。ù蟊娙請罂蛻舳擞浾 孫秀嶺 報道)

責任編輯:牛樂耕

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